显州是以渤海中京显德府为主的新设正州。

    显德府原辖六州二十五县，今归并为七县，即:

    显德县，今和龙市西城镇古城村；

    杉卢县，今和龙市东盛涌镇；

    位城县，今朝鲜茂山；

    盛吉县，今安图西南二道白河镇；

    荣山县，今延吉北大古城；

    灵峰县，今敦化西北；

    铜山县，今汪清县西北。

    七县之地，粗粗统计有22700余户、10万4200余口。

    这是经历过战争拉锯后的数字，有点惨，不过还有挖掘的余地…………

    「渤海国主治国无术，理政无方，以至膏腴之地，俱陷虎狼，千里人烟，顿成荆棘。眼下男孤女寡，十室九空，人牛俱丧，蚕麦不收。古人谓‘黄老之言，清静为本，，局势好不容易平定下来，如果再倒行逆施，百姓恐又要罹刀兵，实不忍也。」显州州衙内，一群官吏们劝谏个不停。

    「阳春资始之际，东作将兴，雨雪及时，耕桑有望，万不能有动乱啊。」

    「兵戈一起寇盗连群，戎马所经，人烟殆绝，这便是圣人想看到的吗？」

    「靺鞨乱常，窥伺藩垣，而士民皆愤。不如召各大家结集徒党，并朝廷军士，专力讨伐，或可令户口大增。」

    听着这些官吏的聒噪，高善本的眉头几乎拧巴在了一起。

    想让世家大族放出隐匿的人口，那简直比杀了他们还难受。

    其实人就在那，门阀们也没办法拿块布把他们遮盖起来，但也仅仅在那而已。官府的户口籍册已经更新过一轮了，但还是有太多的人没被登记在册。

    「诸位！」高善本猛地一拍桌案，吓了众人一跳。

    「圣人遣我来显州，可不是为了跟你们磨嘴皮子。」高善本脸一拉，斥道:「经过一个冬天的戢乱，诸位想必也看明白了。名王马蹶，豪帅授首，乃至靺鞨土酋的脑袋都被砍了十来个。打得过吗？有必要打吗？」

    站在高善本身后的一青年将领扫视着众人，冷笑连连。方才高善本介绍过，这人叫李从珂，以前是万胜黄头军的军将。万胜军在征讨契丹的战争中大放光彩，坚不可摧。战后，精壮被选入禁军，余部整编为各地府兵。

    作为万胜军的高级将领，李从珂赋闲了一段时间，随后便被启用，担任显州州军指挥使，带着五百清塞军、五百威胜军组成的州兵镇守显州，同时兼任显、渌二州招讨使—一千人确实不多，但没办法，在等待分地的清塞军及威胜军总计一万大几千人中，只说服了大概两三千人，分到东、西、南三京。

    另外，渌州是正在筹建的辽东道属州，以原渤海西京鸭绿府旧地为主。

    「善财难舍可不是什么好习惯。」李从珂哼了一声，道:「中原的世家大族也是要交税的，更不许隐匿户口。前唐太师萧遘，在唐末主动献上了华州的别院、庄客，此等义举，你们就不能学学吗？」

    众人你看我，我看你，低头不语。

    渤海二百多年了，门阀政治之下，你中有我我中有你，想做什么事，必须等到整体的思想转变。