顾陌跟麟帝一同回去后，就向麟帝提议。

    “皇兄，历朝历代以来，每次发生一点天灾，都能为天下百姓带来毁灭性的打击，我在想，朝廷为什么不建立一个专属部门进行抗灾呢？这个部门可以对天灾进行预测、宣传，并且在灾难发生的时候，提供抗灾方案、保证抗灾物资、对百姓进行相关救治等，最大限度的将百姓的损失减到最少……”

    有一套完备的天灾应急体系，以保证在天灾发生后，朝廷能够迅速反应过来，抵抗天灾，这样一来，不至于每次天灾发生的时候，朝廷都忙手忙脚，在损失已经发生后，再被逼着去应对。

    麟帝很是赞同顾陌的想法，和百官商议后，决定成立这个部门，以应对以后还会发生的自然灾害。

    但这遭到了大部分官员的反对。

    开什么玩笑，建立一个专属部门，就代表又要拿钱了，而且还是一个专门抗灾的部门？

    要是有灾还好，没灾的时候还要拿钱养着这个部门，这不是在烧钱吗？

    一个女人，想出来的能是什么好法子？果然上不得台面。

    于是在朝堂上，当麟帝把顾陌叫过来，详细阐述这个部门的相关情况时，遭到了文武百官的嘲讽。

    “帝姬，你以为一个部门运转是你想的那么容易吗？你知道朝廷现在光是一个地方的衙门，一年就要吃掉国库多少钱吗？”

    “皇上，柔嘉帝姬虽然初衷是好的，但女子见识到底浅薄，这方法不可行。”

    “臣等现在每日都在想着如何为国库减轻负担，不想柔嘉帝姬倒是反而想着给国库增加压力了。”

    “我们怎么知道灾难什么时候会发生？如果一直不发生，国库难道要一直拿钱养着这个没什么用的部门吗？”

    顾陌等他们说完了，才说道:

    “因为要花钱，所以就不需要管天灾什么时候来，等它来了，我们都被打的半死不活了，才去反抗？”

    顾陌站在麟帝身边，她的声音掷地有声，回荡在大殿中。

    “成立这个部门的初衷，并不是希望灾难发生，而是在于防患于未然，如果不发生灾害，自然是好的，如果发生了呢？像几年前的水患、旱灾以及这次的蝗灾一样，朝廷坐以待毙的，等着死了人，没了粮食，才想着去挽救？”

    “居安思危的道理各位大人都懂，人类在自然面前如同沧海一粟，但我们面对自然灾害，就真的无能为力吗？每次都要等灾难来了，等灾难造成了严重的后果，人类才只能被迫去应对，却不知道提前预知和做好防范工作，将一些损失最小化吗？”

    顾陌让内侍拿了一叠纸过来分发下去。

    “各位大人手里的第一份数据，是史料中记载的五百年以来，历朝历代曾发生过的天灾以及最后造成的损失统计，各位大人好好看一看，一场灾害，通常能为一个国家带来几十年的损失，最严重的，甚至因为一场天灾就亡国，使百姓陷入了百多年的战乱中。”